陕西华夏招标有限公司受城固县教育体育局（以下简称“县教体局”）委托，经政府采购管理部门备案，按照政府采购程序，就城固县城西体育运动中心、城西高中PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）进行公开招标。项目已具备采购条件，现进行公开招标前的资格预审，欢迎符合资格要求的潜在社会投资人（以下简称“申请人”）参加资格预审。
一、采购项目名称：城固县城西体育运动中心、城西高中PPP项目
二、采购项目编号：SXHXZB2017-ZC-GK1194
三、采购人名称：城固县教育体育局
地址： 汉中市城固县民主街36号
联系方式： 0916-7238653
四、采购代理机构名称：陕西华夏招标有限公司
地 址：陕西省西安市莲湖区二环南路西段202号11604室
电 话：029-88765058
五、采购内容和要求：
依据近期国务院、国家发改委、财政部等部委以及陕西省、汉中市出台的有关政策法律法规，城固县人民政府（以下简称“县政府”）为了改善城固县高中教育及体育运动领域的公共服务水平，有力促进全县经济的发展和人民生活水平的提高，决定采用政府和社会资本合作(以下简称“PPP”)的模式运作本项目，充分吸引社会资本参与本项目的投资、建设与运营维护。
本项目建设内容包括城西体育运动中心和城西高中。其中：城西体育运动中心，占地面积约219亩，建设“一场两馆一中心”，规划总建筑面积41600㎡。城西普通高级中学：占地面积约202亩，总建筑面积67790㎡。
项目合作周期：15年（含建设期2年）。
投资估算：动态总投资为52464.28万元
资金来源：财政资金+社会资本
合作模式：项目实施机构（城固县教育体育局）通过法定竞争程序选定社会资本，由政府方出资代表（城固县教育体育发展有限责任公司）与其共同出资组建项目公司，项目公司在项目期限内完成投融资、建设、运营、维护。合作期满后，项目公司将项目设施完好无偿地移交给县政府或其指定机构。
六、申请人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
2、在中国境内依法注册并有效存续的企业法人且手续合法，且必须为依法注册的独立法人实体，营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态。
3、财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
4、本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.1、信誉要求：（1）应具有合法的法律地位，在过去三年内（2014年10月至今）无严重违约或不良行为（以申请人声明函为准）。（2）在过去三年内（2014年10月至今）无行贿犯罪记录并加盖公章（联合体参与资格预审的，联合体中所有单位均需出具此函）。若申请人为联合体，联合体各方均应具备此条件。（以声明函为准）
4.2、资质要求：须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级（含）以上资质。具备有效的安全生产许可证书。若申请人为联合体，联合体牵头人具备此条件即可。
4.3、业绩经验要求：申请人近六年（2012年至资格预审公告发布之日）投资或建设1个单项合同金额2亿元以上建筑工程项目（以签订项目合同日期为准）。若申请人为联合体，联合体牵头人具备此条件即可。
4.4、项目负责人要求：拟派项目负责人须具备建筑工程壹级注册建造师执业资格、安全生产考核合格B证和高级工程师职称。若申请人为联合体，联合体牵头人具备此条件即可。
5、本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
5.1、以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，牵头方在资格预审申请文件中的所有承诺代表了联合体各方；
5.2、以联合体形式参加本项目政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的政府采购活动；
5.3、联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须同意并在签订的联合体协议书中体现。联合体应体现投融资、建设、运营、维护优势；
5.4、通过资格预审的联合体，资格预审过程中不得再变更其组织形式及成员构成；在项目实施阶段，联合体各成员，如果资格条件发生任何实质性变化（可能会影响报价的人员、技术、财务或法律状况以及承担责任）确需变更的，需按《PPP项目合同》的有关约定并应事先征得采购人的同意后方可变更，但变更后不能降低联合体的资格条件。
5.5、联合体成员资格要求：均符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件，联合体牵头人具有相关建设资质和类似项目业绩即可。
5.7、联合体牵头人不得为基金、银行、信托等金融机构。根据财金[2014]113号文规定，项目所在地本级政府所属投融资平台公司及其他控股国有公司不得作为本PPP项目的资格预审申请人。《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）第十三条就融资平台公司问题作出规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。
5.8、联合体中有同类资质的资格预审申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级。
5.9、以联合体形式参加本项目政府采购活动的，联合体各方（其母公司、全资子公司及控股公司）不得再单独参加或者与其他资格预审人另外组成联合体参加同一项目下的政府采购活动。
5.10、以联合体形式参加资格预审的，联合体成员人数不得超过3家。
七、资格预审文件获取：
请申请人于2017年11月7日至2017年11月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日9:00―11:30，14:30―17:00（北京时间，下同），在陕西省西安市莲湖区二环南路西段九座花园1605室领取资格预审文件。
购买资格预审文件时需携带以下资料：
1、单位介绍信、经办人身份证原件及复印件加盖公章。
2、申请人营业执照（副本）复印件加盖单位公章。
3、若以联合体形式参与资格预审的，须出具联合体协议。
八、资格预审申请文件的提交
1、提交资格预审申请文件截止时间：2017年11月30日14:30分
2、提交资格预审申请文件的地点为：陕西省西安市莲湖区二环南路西段九座花园1605室
3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、其他事项
1、如遇不可抗力，采购人有权延期组织采购。
2、如遇政策性规划调整等原因，导致本项目建设范围、内容、规模等发生变化的，采购人有权变更或撤销本次采购。
十、发布公告的媒介
本次资格预审公告在陕西省政府采购网发布。
十一、其他事项
采购项目联系人：姬小慧
联系电话：029-88899970-806
户 名：陕西华夏招标有限公司
开户行：工商银行西安城南科技支行
账 号：3700024819200130193
陕西华夏招标有限公司
2017年11月7日