1.采购条件
《富平高新区泰安路、贺兰大街等市政道路PPP项目实施方案》已经由富平县人民政府常务会议审议同意。项目授权主体为富平县人民政府，项目实施机构为富平高新技术产业开发区管理委员会。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况
2.1项目名称：富平高新区泰安路、贺兰大街等市政道路PPP项目（以下简称“本项目”）
2.2项目建设内容
本项目位于渭南市富平县。
本项目建设内容分为十个分项工程，即泰安路、庶丰路、金粟大道南段、富辰三路、富辰五路、富辰七路、富辰九路、贺兰大街、富辰十二路等九条市政道路工程和富菁南路至金粟大道污水管网工程，市政道路合计全长17.08公里，污水管网1.192公里。
1. 庶丰路：本道路起点为贺兰大街，终点为富辰一路，全长2916.311米，道路红线为24米，新增建设用地144.32亩。道路等级为城市次干路，设计速度为40Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
2. 泰安路：本道路起点为富辰十一路，终点为富辰一路,道路全长约3257.274米，规划道路红线宽度为30米，新增项目用地161.15亩。道路等级为城市次干路，设计速度为40Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
3. 富辰五路：本道路西起富菁北路，东至金粟大道，全长1573米，频山大道以西道路红线20米，频山大道以东道路红线30米，增建设用地65.2亩。道路等级为城市次干路，设计速度为40Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
4. 金粟大道南段：本道路起点位于贺兰大街，终点位于富阎交接线，道路全长约1324.96米，规划道路红线为50米，道路等级为城市主干路，设计速度为60Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、雨水、污水、给水、中水、燃气、电力、通信、热力、照明、绿化等工程（含金粟大道至温泉河雨水管道）。
5. 富辰三路：本道路起点为富菁北路，终点为金粟大道,道路长1522.839米，其中富菁北路至频山大道段红线宽度为20米，频山大道至金粟大道段红线宽度30米，新增项目用地69.74亩，道路等级为城市次干路，设计速度为40Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程项目。
6. 富辰七路：本道路西起富菁中路，东至听泉路，全长1764米，道路红线宽度40米，新增项目用地105.8亩，道路等级为城市主干路，设计速度为50Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
7. 富辰九路：本道路西起富菁南路，经频山大道、规划庶丰路、规划泰安路、规划金粟大道、规划平旦路，东至听泉路，全长2023.254米，规划道路红线宽度为30米，新增项目用地100.21亩，道路等级为城市次干路，设计速度为40Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、污水管网、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
8. 贺兰大街：本道路西起频山大道，东至金粟大道，道路长度为1247.74米，道路规划红线50米，新增项目用地103亩，道路等级为城市主干路，设计速度为50Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
9. 富辰十二路：本道路起点位于频山大道，终点位于金栗大道，路线全长778.344米，设计红线宽度30米，新增项目用地37.95亩，道路等级为城市次干路，设计速度为40Km/h，路面结构为沥青混凝土路面。建设内容包括道路、给水、雨水、污水、照明、电力、通讯、燃气、供热及绿化等工程。
10. 富菁南路至金粟大道污水管网：管道全长1192米，起点接富菁南路和贺兰大街交叉口，终点接金粟大道，设计管径D600-D800毫米，采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口。
2.3本项目总投资106,648.61万元。其中：工程建安费80,164.73万元，工程建设其他费17,331.69万元（含征地拆迁费7,592.69万元），预备费9,152.19万元。项目最终投资额以富平县审计部门的审计结果为准。
3.项目采购需求
3.1项目合作模式
本项目采用PPP模式运作，具体采用“建设—运营—移交（BOT）+政府付费”的运作方式。
3.2项目合作期限
本项目合作期为15年，其中建设期为2年，养护期为13年。
3.3采购内容：依据公开、公平、公正和择优原则，通过公开招标方式，选择富平高新区泰安路、贺兰大街等市政道路PPP项目社会资本。
3.4采购方式：公开招标。
4.申请人资格要求
4.1主体要求
申请人必须是中国境内依法注册的独立法人实体，营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态。本项目接受联合体申请。
4.2资质要求
申请人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
4.3财务要求
4.3.1申请人（联合体牵头方）企业净资产不低于人民币2亿元（以经审计的2015年或2016年财务报表为准）；
4.3.2申请人（联合体牵头方）应具有不低于项目投资概（估）算的投融资能力，银行综合授信额度不低于人民币10亿元（银行授信额度不可联合体各方累加）或银行出具针对本项目不低于10亿元的贷款意向函。
4.4业绩要求
自2012年01月01日起（如申请人于2012年01月01日后成立，应自成立之日起），申请人至少具有1个合同额5亿元（含）以上投融资类项目业绩或至少具有1个合同额3亿元（含）以上施工总承包项目业绩。业绩认定以已签署的合同或中标通知书等有效证明文件为准。已完工程以竣工验收证明文件时间为准，在建工程以已签署的合同或中标通知书时间为准。
4.5申请人信誉要求
申请人应具有合法的法律地位，在资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。
4.6其他要求
4.6.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
4.6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审；
4.6.3申请人必须是中国境内依法注册的独立法人实体，本项目接受联合体申请，联合体申请人须满足如下条件：
（1）联合体必须按照规定格式签订联合体协议，将联合体协议连同申请文件一起提交采购方进行资格预审，作为一家申请人向采购人承担连带责任，联合体成员不得变更；
（2）联合体协议应明确联合体中的牵头方，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作；
（3）联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
4.7富平县政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委员会、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的融资平台公司除外），不得作为本项目申请人。
5.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
6.资格预审文件的获取
6.1凡有意参加本次资格预审申请者，请于2017年5月15日至2017年5月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9：00 时至 12:00 时，下午 14:00 时至 17:00 时（北京时间，下同），购买资格预审文件。购买时须持以下资料各两套：
（1）企业法人营业执照彩色复印件；
（2）施工企业资质证书副本彩色复印件；
（3）法定代表人授权委托书的原件；
（4）法定代表人第二代身份证彩色复印件；
（5）授权代表第二代身份证彩色复印件；
以上材料都需加盖单位公章。若申请人代表为法定代表人，则不需提供法定代表人授权委托书。
6.2资格预审文件购买地址：西安市南二环西段202号九座花园1605室
6.3资格预审文件每套售价人民币 500 元，售后不退。
7.资格预审申请文件的递交
7.1 递交资格预审申请文件截止时间为2017年06月05日14时30分，资格预审申请文件递交地点为西安市南二环西段202号九座花园1619室。
7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.3 资审文件发售截止之日，资格预审申请人数量达不到3家时，招标人将延期发售资审文件，或者重新组织资格预审。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《陕西政府采购网》（www.ccgp-shaanxi.gov.cn)《陕西采购与招标网》（www.sntba.com）上同时公布。
9.联系方式
招 标 人：富平高新技术产业开发区管理委员会
地 址：陕西省渭南市富平县高新区频山大道1号
邮 编：711700
联 系 人：王丽丽
电 话：18091329659
传 真：---
招标代理机构：陕西华夏招标有限公司
地 址：西安市南二环西段202号九座花园1605室
邮 编：710075
联 系 人：王攀宏
电 话：029-88899970/88899972/88899973
传 真：029-88765658
2017年5月15日